生态(tai)环(huan)境部近日(ri)印(yin)发了(le)《环(huan)境(jing)空气 苯并[a]芘(pi)的(de)测(ce)定(ding) 高效(xiao)液(ye)相(xiang)色谱法(fa)》（HJ 956-2018，以(yi)下(xia)简(jian)称HJ 956-2018）和《环(huan)境空气氟(fu)化物(wu)的测定(ding)滤(lv)膜(mo)采(cai)样(yang)/氟(fu)离(li)子选择(ze)电(dian)极法》（HJ 955-2018，以下简称HJ 955-2018）两项环境保护(hu)标准，生(sheng)态(tai)环(huan)境(jing)部环(huan)境(jing)监(jian)测司负(fu)责(ze)人就标(biao)准(zhun)的(de)相(xiang)关(guan)问(wen)题(ti)回(hui)答了(le)记者提(ti)问。问(wen)：请(qing)您介绍一(yi)下(xia)这两项(xiang)标准(zhun)制(zhi)订(ding)的主(zhu)要背(bei)景。答：HJ 956-2018是针对《环境(jing)空(kong)气质量标(biao)准(zhun)》（GB 3095-2012，以下(xia)简称GB 3095-2012）中苯并[a]芘(pi)的(de)配(pei)套(tao)分(fen)析方(fang)法(fa)——《环境(jing)空气 苯并[a]芘(pi)测(ce)定 高(gao)效(xiao)液(ye)相色谱(pu)法(fa)》（GB/T 15439－1995）进行(xing)的(de)修(xiu)订(ding)。

消费(fei)主(zhu)义盛(sheng)行、人(ren)口增长率过高(gao)、垃(la)圾(ji)围(wei)城(cheng)困(kun)境(jing)日甚——垃圾需要(yao)处(chu)理(li)，这(zhe)是(shi)不(bu)争(zheng)的(de)事(shi)实(shi)。然而，尽管焚烧(shao)处(chu)理有着(zhe)高效(xiao)、清(qing)洁、经济的优点(dian)，可(ke)是说起要建设垃(la)圾(ji)焚(fen)烧(shao)厂，尤其是建(jian)在(zai)自(zi)己家附近，需要担心(xin)的(de)问题就来了：垃圾焚(fen)烧会不会(hui)排(pai)放污(wu)染物(wu)呢(ne)？排(pai)放(fang)达标吗(ma)？谁能(neng)保(bao)护我(wo)们的安全(quan)呢(ne)？今(jin)年(nian)年(nian)初，环(huan)保(bao)部(bu)印(yin)发(fa)《关于实(shi)施(shi)工业污(wu)染(ran)源(yuan)全(quan)面(mian)达(da)标(biao)排放计划(hua)的(de)通(tong)知》，部(bu)署(shu)8大(da)行(xing)业(ye)实现全面(mian)达标排(pai)放的(de)“蓝(lan)图”，其(qi)中就包(bao)括(kuo)垃圾焚烧(shao)行业。通知要(yao)求，到2017年底(di)，包括(kuo)垃圾(ji)焚烧(shao)厂在(zai)内(nei)的(de)8个(ge)行(xing)业达标(biao)计(ji)划(hua)实施(shi)取得(de)明显(xian)成效。

2017 年(nian)8月(yue)1日，天(tian)子(zi)岭循环(huan)经(jing)济(ji)产(chan)业(ye)园(yuan)区(qu)厂(chang)界(jie)硫化(hua)氢(qing)（H2S）浓(nong)度(du) 0.017mg/m3，达(da)标(biao)且(qie)低(di)于国家标准(zhun)浓度(du)的(de)71.7%（国家(jia)标(biao)准为0.06mg/m3）。氨(an)气（NH3）浓度(du) 0.284mg/m3，达(da)标(biao)且低(di)于国家(jia)标准浓度(du)的(de)81.1%（国(guo)家标(biao)准为1.5mg/m3）。甲(jia)烷（CH4）浓(nong)度 0 %，达标(biao)且(qie)低(di)于国家(jia)标(biao)准(zhun)浓(nong)度的100%（国(guo)家(jia)标(biao)准(zhun)为0.1%）。

城市环(huan)境(jing)空气(qi)质量(liang)监(jian)测事(shi)权上收（以(yi)下(xia)简称事(shi)权上收(shou)）后，全国(guo)338个城(cheng)市的(de)1436个(ge)国(guo)家环(huan)境(jing)空(kong)气质(zhi)量(liang)监测(ce)网(wang)城市站（以下简称(cheng)城(cheng)市站），统(tong)一(yi)由国(guo)家(jia)委托(tuo)社(she)会(hui)化(hua)运(yun)维(wei)单位(wei)运(yun)维。一些地(di)方环(huan)保部(bu)门(men)存(cun)在(zai)着“城市(shi)站已(yi)经收(shou)归国(guo)家管(guan)理(li)，地(di)方(fang)环(huan)保(bao)部(bu)门再也(ye)没(mei)有什么责(ze)任”的想法(fa)。根(gen)据《国(guo)家(jia)环(huan)境(jing)空气(qi)质量(liang)监(jian)测网(wang)城市(shi)站(zhan)运(yun)行(xing)管理(li)实施(shi)细(xi)则(ze)（试行(xing)）》和(he)《关于国家(jia)环境空气(qi)质量(liang)监(jian)测(ce)网城市(shi)站(zhan)运(yun)行(xing)管理(li)有(you)关事(shi)项(xiang)的通知(zhi)》（总(zong)站气(qi)字[2017]94号(hao)）等文件(jian)通(tong)知的相(xiang)关要求(qiu)，现将事权上收(shou)后(hou)地(di)方环保(bao)部(bu)门(men)承担的(de)四(si)项主要职责，梳理(li)如下(xia)。1 站(zhan)点管理职责事(shi)权(quan)上收，只涉及“监(jian)测(ce)运(yun)维(wei)

财(cai)政部(bu)发布(bu)《关(guan)于在(zai)公(gong)共服(fu)务(wu)领(ling)域深入(ru)推进政(zheng)府(fu)和(he)社(she)会(hui)资本(ben)合作工作(zuo)的通知》，旨(zhi)在统筹(chou)推进公(gong)共服(fu)务(wu)领域(yu)深化政(zheng)府(fu)和社会资本(ben)合作(PPP)改(gai)革工(gong)作，提(ti)升我国公(gong)共(gong)服务(wu)供(gong)给质量(liang)和效(xiao)率(lv)，巩(gong)固(gu)和增(zeng)强经济持续(xu)增(zeng)长(zhang)动力。现整理(li)大(da)连(lian)中心(xin)城(cheng)区垃(la)圾(ji)焚(fen)烧(shao)PPP项(xiang)目的成(cheng)功(gong)经验(yan)，以(yi)供(gong)大(da)家(jia)参(can)考(kao)学(xue)习。1 前(qian)期(qi)项(xiang)目(mu)准(zhun)备2年大(da)连(lian)中心城区(qu)垃圾焚(fen)烧PPP项目(mu)与其他(ta)项目不同(tong)的是，设(she)计(ji)和使(shi)用周期长，各个(ge)环节环(huan)环(huan)相扣(kou)，相(xiang)互(hu)制(zhi)约，尤(you)其采(cai)用进口(kou)设(she)备，采用进(jin)口(kou)设(she)备整个(ge)项目(mu)完(wan)成(cheng)项目建议(yi)书后进(jin)行(xing)立(li)项，经审(shen)批后(hou)才能做项目(mu)前(qian)期报(bao)件(jian)，环评、场地等(deng)，这个(ge)周(zhou)期要几个(ge)月(yue)。进(jin)口(kou)设备(bei)要国

固(gu)定污染(ran)源排污许(xu)可分(fen)类(lei)管理名(ming)录(lu)（2017年(nian)版(ban)）第(di)一(yi)条(tiao) 为实(shi)施排(pai)污(wu)许可证分类管(guan)理(li)、有(you)序(xu)发放(fang)，根据《中华人(ren)民共(gong)和(he)国(guo)水(shui)污(wu)染(ran)防治(zhi)法(fa)》《中华人民(min)共(gong)和国大气(qi)污染(ran)防治法》《国(guo)务院办公(gong)厅关于印(yin)发控(kong)制污(wu)染物(wu)排放(fang)许(xu)可制(zhi)实(shi)施方案(an)的通(tong)知(zhi)》（国(guo)办发〔2016〕81号(hao)）的(de)相(xiang)关规定，特制(zhi)定(ding)本名录(lu)。第(di)二(er)条 国(guo)家(jia)根据排放污染物的(de)企(qi)业(ye)事业(ye)单位和其(qi)他(ta)生产(chan)经(jing)营者污(wu)染(ran)物(wu)产生(sheng)量(liang)、排放(fang)量(liang)和环(huan)境危害(hai)程度(du)，实行排污(wu)许可重点(dian)管(guan)理(li)和简(jian)化(hua)管(guan)理。第(di)三条 现有(you)企(qi)业(ye)事(shi)业单位(wei)和(he)其他(ta)生产(chan)经营(ying)者(zhe)应(ying)当按照本(ben)名录的(de)规(gui)定(ding)，在实(shi)施(shi)时(shi)限内申(shen)请(qing)排(pai)污许可证。第(di)四条 企(qi)业(ye)事(shi)业单位和其(qi)他(ta)生(sheng)产(chan)经(jing)